建立长期护理保险制度，是积极应对我国人口老龄化问题的重要举措。本文采用制度变迁分析和基金运营分析相结合的方法，深入探讨日本长期护理保险（也称“介护保险”）20余年发展成败得失，得出三个方面的启示，一是要大力发展多层次长期护理保障体系；二是要持续推进制度改革，不断完善保险基金运营机制；三是要持续改进护理服务市场机制，着重解决护理服务供给的长期缺口问题。