摘要
推进京津冀基本公共服务高质量一体化是促进协同发展向纵深推进的重要突破口,其核心在于优化区域基本公共服务资源配置,本质要求是统一服务标准、协同政策机制、强化信息互通与资源共享。本报告基于2014~2023年京津冀地区13个城市数据,构建基本公共服务高质量评价指标体系,采用修正的引力模型识别京津冀各城市间基本公共服务高质量发展的空间关联关系,借助社会网络分析法测度京津冀基本公共服务高质量一体化水平。结果表明,京津冀协同发展战略实施以来,京津冀基本公共服务协作强度不断提...
推进京津冀基本公共服务高质量一体化是促进协同发展向纵深推进的重要突破口,其核心在于优化区域基本公共服务资源配置,本质要求是统一服务标准、协同政策机制、强化信息互通与资源共享。本报告基于2014~2023年京津冀地区13个城市数据,构建基本公共服务高质量评价指标体系,采用修正的引力模型识别京津冀各城市间基本公共服务高质量发展的空间关联关系,借助社会网络分析法测度京津冀基本公共服务高质量一体化水平。结果表明,京津冀协同发展战略实施以来,京津冀基本公共服务协作强度不断提升,但城市间联动效应稍显不足,非核心城市融入一体化水平相对较低,制约了整体发展。在此基础上,本报告提出推进京津冀基本公共服务高质量一体化的对策建议:三地需在空间结构优化与制度创新方面共同发力。在空间结构优化方面,可按照“圈层—廊道—极核”展开梯度布局:将河北作为圈层核心承载区,加强全域基本公共服务网络建设;三地协同共建京唐秦、京雄保等多条基本公共服务走廊;北京城市副中心和雄安新区作为极核,需打造京津冀制度创新策源地,输出标准化基本公共服务管理模式。在制度创新方面,需遵循“联通—互认—融合”三阶段演进规律:联通阶段要致力于实现基
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作者简介
叶堂林: 叶堂林,经济学博士,首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院(首都高端智库)执行院长、特大城市经济社会发展研究省部共建协同创新中心(国家级研究平台)执行副主任,三级教授、博士生导师,研究方向为首都高质量发展、京津冀协同发展、都市圈治理。
严亚雯: 严亚雯,首都经济贸易大学财政税务学院博士研究生,研究方向为财税理论与政策。
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