自冷战结束以来，国际非政府组织得到了迅速发展，已成为国际政治舞台上举足轻重的“第三种力量”。它们的触角渗透到世界的各个角落，在世界政治事务中扮演着活跃的角色。从概念上来讲，国际非政府组织是指那些成员来自两个以上国家、资金的来源和使用具有跨国性质的组织。根据不同的标准，国际非政府组织一般可分为操作型和倡议型。它们主要是以道德理念和价值观为核心，对国家施加影响。影响的方式主要有倡导新观念，唤醒公众的问题意识；发布信息，影响公众和舆论；采取抗议活动；参与国际条约的起草、制定、监督工作，使对象的行为制度化等。国际非政府组织希望借助联合国作为发挥影响的舞台，事实上已构成了联合国管理国际事务的重要组成部分。从现状来看，国际非政府组织的发展呈现网络化状态，在南方国家和北方国家存在分布和影响不平衡的特点。由于西方国家对非政府组织的活动有更大的影响，因此往往利用这类组织为其对外政策目标服务。 <<