在国家层面高频推动下，学习推广三明经验已成为解决医改深层次矛盾问题的必选项。本报告以三明医改涉及的利益相关方及其制度内容为研究对象，基于制度变迁理论和文献深度检索，总结了应学习和推广什么、推广益处、如何推广与学习、难点与突破路径四大方面，并提出了推广三明医改模式的政策建议。通过推广三明医改，能够打破困扰我国多年的“以药养医”路径依赖，重构医疗服务价值导向；打破“以创收论英雄”的畸形激励，使医疗回归治病救人使命，形成“改革者受益”的正向循环。与此同时，学习三明医改存在改革者立场错位和执行异化、改革者对其底层逻辑认知和梳理不足、制度运行惯性和结构调整受阻、存在畏难情绪和协同不足等四大难题。为更好推广三明医改，应强化顶层设计构建系统性的改革框架，通过激励机制创新破解利益樊篱，设计容错机制激发地方改革动力，最后优化资源强化基层能力。如果能使学习三明医改从“经验学习”向“制度创新”转化，三明模式将在空间上进一步拓展，从市级改革走向全国甚至国际，最终形成健康治理现代化的中国模板。 <<