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低碳城镇化:中国应对气候变化的战略选择
摘要
当前中国经济社会发展正处于重要战略转型期,城镇化被赋予了新的历史使命:扩大内需、培育新增长点。如何提高城镇化发展的质量和效益,走出一条集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路,是中国面临的新的重要课题。低碳城市已成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的着力点。中国提高城镇化质量,走新型城镇化道路也要依托城市为空间载体发展低碳经济。低碳城镇化是新型城镇化建设的重要内容,是提高城镇化质量、控制温室气体排放的重要实现路径。低碳城镇化相较新型城镇化虽然内涵相对聚焦,但具有和新型城镇化共同的特征:强调发展理念的科学性、发展过程的协调性、发展方式的集约性和发展目标的人本性。低碳是新型城镇化最核心的刚性约束。城镇化的速度不是问题,如何避免被高碳锁定才是关键,只有保持城市适度的规模才能有效避免城市病。最重要的是低碳城镇化也需要提高城市的低碳竞争力,由产业支撑城市的低碳转型。积极稳妥推进低碳城镇化建设,就要科学制定与主体功能区相适应的低碳城镇化发展规划,合理布局,促进大中小城市协调发展。充分发挥产业的支撑作用,提升城镇低碳竞争力。通过建设低碳示范社区,加强适应性管理和碳预算管理
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作者简介

总报告编写组: 总报告编写组成员包括潘家华、王谋、陈迎、张莹、严晓琴,由王谋执笔。潘家华,中国社会科学院城市发展与环境研究所所长,研究员,博士生导师;王谋,博士,中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员,长期从事国际气候制度、环境治理、低碳发展等相关问题研究;陈迎,中国社科院城市发展与环境研究所可持续发展经济学研究室主任,研究员,硕士生导师;张莹,博士,中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员;严晓琴,《中国城市与环境研究》期刊英文编辑。

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