价格是市场经济资源配置的“信号灯”，是调节市场行为的有力杠杆。十六届三中全会以来，党和国家加快推进了全国统一市场化体系的建设步伐，实现了绝大多数商品和服务价格定价的市场化。但在市场化进程中仍存在不平衡现象：一方面，商品市场化改革已基本完成，商品和服务的市场化机制基本建立；另一方面，资源性产品价格改革、要素市场化改革进程，因传统计划经济观念的影响和利益集团的阻挠，远远落后于商品市场化的进度。如何更好地发挥市场和价格机制在合理配置资源中的积极作用，不仅对于推动节能减排、调整经济结构具有重要的意义，同时也是支撑中国经济长期可持续发展的重要一环。 <<