规划是为实现一定的目标而预先安排行动步骤，并且不断付诸实施的过程。城市规划的对象是城市，“一定的目标”就是城市的发展目标。我国《城市规划法》是这样定义的，“城市规划是一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局，以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理”。美国的定义是：城市规划是一种科学、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会经济发展的需要。城市是很复杂的，包括物质构成、社会构成、经济构成、组织构成、文化构成等等。物质构成，包括地上、地下、地底、地面以及天空。它的社会构成是指人群，人作为城市最重要的内容，人的各种分类在城市发展的动力及各种需求上都会有所体现。城市的经济构成里面，有产业、资源、区位、产权等。城市还有组织构成，包括政体、制度、管理体制、法律等等。城市的文化构成包括人类的文明程度、城市里市民的团体文化以及美学、历史等内容。城市规划选择的主要是城市的物质构成，这些物质构成又可归成4个方面，第一个是自然条件，包括地质、水文、环境、气象等，这些自然条件是做好一个城市规划必须要遵循的。第二个条件是城市建设的条件，包括用地、空间、生态。第三个条件是基础设 <<