在提供本地公共服务的过程中，民间资本正承担着越来越重要的功能，其对城市治理的影响便是一个很好的例证，这一现象显示了新自由主义理念向城市管理领域的渗透。本文通过对美国俄亥俄州夏克海茨市的经验分析表明，虽然政府在社区复兴过程中具有很大的影响力，本地居民依然有足够的空间向官方表达诉求，促使新计划满足自己的需求，城市新自由主义管理体制可以充分利用民间资本。再对比中国部分地区的情况，尽管很多社区改造方案与社区改造计划（CSP项目）存在一些共同特征，但这些方案均采取自上而下的政策制定模式，以达到政治目标并实现社区改造，公众没有参与政策制定和实施的机会，方案也没有提及与基层的互动和合作，其最终的结果也只能是一个零和博弈状态。 <<