科技创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是推进节能降耗再上新台阶的重要支撑。当前，濮阳市正处于工业化加速发展的重要阶段，面临发展的新形势、出现的新问题，需要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。工业是濮阳市经济的支柱，也是能源消耗的最主要产业，2009年工业能源消耗占全社会能源消耗的比重达81.5%。“十一五”以来，全市节能降耗工作取得积极进展，工业增加值能耗持续下降，规模以上工业增加值能耗由2005年的3吨标准煤/万元下降到2009年的2.26吨标准煤/万元（按2005年可比价），四年累计下降24.7%，工业成为实现节能降耗目标的主要领域和关键环节，也是实施节能降耗战略的重点领域，科技创新的作用功不可没。但由于工业增加值在国民经济中所占比重较大，且能耗处于较高水平（按2005年可比价计算，2009年单位GDP能耗为1.618吨标准煤/万元，排在全省18个省辖市的第5位，比全省平均水平1.156吨标准煤多0.462吨，高出39.97%），一定程度上影响了全市国民经济的健康、快速发展。而当前企业仍然存在对以科技创新促进节能降耗的认识不到位 <<