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新型城镇化与低碳发展
摘要
改革开放以来,我国经济社会的发展始终伴随着大规模、高速度的城镇化。城镇化既是经济社会发展的结果,又是其进一步发展的引擎。我国的城镇化率从1978年的17.92%上升为2012年的52.27%,目前城镇化正处在高速发展的中期阶段。今后10年乃至更长时期内,我国的城镇化仍将以较高的速度和较大的规模进行。这场史无前例的城镇化运动不但深刻改变着经济和社会,而且对全国的资源和环境提出更高的要求和挑战,甚至可能对全球的经济和环境产生深远的影响。从碳排放视角来观察近代世界历史上的城镇化,必须注意到一个严峻的现象,那就是与工业化相伴而生的城镇化其本身往往是一个明显的高碳化过程。中国的城镇化能否独辟蹊径,走出一条低碳化的道路,对全世界和我国而言至关重要。城镇化过程中的高碳排放主要来自基础设施建设、居民消费以及土地利用方式的变化。在我国,短命建筑、大拆大建、城市扩张以及重复建设和建筑能源的浪费等加重了城镇化过程中的高耗能、高碳排放。低碳试点城市是我国当前在低碳城镇化发展方面所作的尝试。目前,低碳试点城市的单位GDP能耗和人均碳排放的总体水平并不低。“十一五”期间全国低碳试点城市中将近一半的低碳试点城市的单
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作者简介

宋祺佼: 清华大学公共管理学院在读博士研究生,主要研究领域为低碳发展、生态城市和气候变化政策等。

刘希雅:

王宇飞: 理学博士,毕业于中国科学院生态环境研究中心,环境经济与环境管理专业,现于清华大学公共管理学院、清华大学气候政策研究中心从事博士后研究,《管理世界》杂志社助理研究员。研究方向包括工业节能减排政策、大气污染治理政策模拟、低碳城镇化发展政策。2011~2012年在德国乌帕塔儿气候、环境、能源研究所访问。参与中国低碳发展宏观战略课题研究,发表学术论文十余篇。

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