美缅关系分别受到“常量”和“变量”的影响。“常量”因素对美缅关系的影响具有相对稳定性，而“变量”因素对美缅关系的影响则是不确定的。“常量”和“变量”共同构成影响美缅关系的“函数”。美缅关系中的“常量”包括美国对缅政策的利益诉求和缅甸对美政策的利益诉求。具体而言，美国对缅政策的利益诉求包括：防止缅甸发展核武器；昂山素季获释并参加政治进程，缅甸实现美国式民主；保障美国在缅经济利益；避免中国在缅独大和拉拢东盟。缅甸对美政策的利益诉求则包括：维护缅甸的主权与独立；维护缅甸的民族团结和国家统一；追求国际承认，寻求美国支持，促进国内发展；缅甸对美政策中的中国因素。美缅关系中的“变量”因素包括：昂山素季的态度与缅甸民主改革进程；民族地方武装问题的解决与国内和平。 <<