在大众旅游发展的初级阶段，地缘政治冲突、自然灾害、交通事故、旅游市场秩序不规范等是诱发我国旅游安全事故的主因，科技进步、产业融合、区域旅游安全合作创新、《旅游法》实施等多重因素则为旅游安全管理提供了现实支撑。未来相当长一个时期内，诱发旅游安全事故正反两方力量的博弈将更趋激烈，特别是在旅游大众化、散客化从初级阶段向高级阶段演化过程中。未来我国需要在《旅游法》框架下，将旅游安全管理由政府意志转变为政府、旅游者和旅游企业的共识，发挥好科技创新、区域合作平台、出境旅游市场力量等的集聚作用，确保旅游安全管理向科技化、制度化、市场化方向发展。 <<