近年来，河南强力推进产业集聚区建设。经过几年的发展，全省产业集聚区规模不断扩大，产业集群发展态势持续增强，基础设施和公共服务功能不断改善，集聚人口和吸纳就业能力不断扩大。但同时也存在产业集聚区布局比较分散、同质化竞争激烈、“半城镇化”现象比较突出、推动人口集中的体制机制不健全等问题。产业集聚和人口集中是一个全球性的历史过程，国内外相关专家和学者从不同视角进行了研究，在产业集聚和人口转移的形成原因、集聚创造的优势以及产业集聚人口集中的公共政策等方面，提出了许多有说服力的理论学说。本文在全面分析全省产业集聚和人口集中情况的基础上，依据国内外关于聚集经济和人口集中理论，遵循产业集聚发展规律，依托比较优势，提出了加快产业集聚区建设、促进人口集中、加强服务管理的建议：优化全省产业集聚区空间布局，建立产业集聚引导机制，加强公共服务和管理工作，创新体制机制，实行分类指导。 <<