建立重大事项社会稳定风险评估制度对建设和谐社会意义重大。这项制度的建立应重点从以人为本，切实维护人民群众合法权益等方面入手。其制度设计应包括：指导思想、基本原则和参与主体、参与领域、参与形式、参与程序以及保障措施等。评估内容应包括：重大事项的合法性、合理性、出台的条件、所涉及的环境、社会治安以及实施过程中可能出现的其他影响社会稳定的重大问题。另外，推进这项制度建设还需要研究解决的几个难点问题，如如何提高公民参与决策的效率，防止民主参与中的形式主义；如何保证评估结论的科学性；如何有效保证重大决策社会稳定风险评估责任倒查机制落实问题，等等。 <<