房地产市场不同于普通商品市场，作为一个产业在国民经济中占有重要地位，在发展经济中更具有重要的产业拉动效应；因为金融工具的广泛介入，房地产市场又属于高风险、波动的市场，作为房地产的主要组成部分，住房市场更对民生保障和城镇化具有重要的分配促进效应。因此房地产不仅仅是一个产业发展问题，还是关系到宏观经济稳定和社会目标实现的重大国计民生问题。