随着经济的发展，美国对能源的需求量日趋增加。20世纪60年代，美国对石油的需求量在十年内增长了4%，从1967年到石油危机前，又增长了5.4%。如图1-3所示，1968年至1973年的5年中，美国工业发展对石油的依赖程度越来越高，石油的日消耗量净增加了3715千桶，日消耗量从1968年的13085千桶增加到1973年的16870千桶。 图1-3 美国石油日需求量10213681 图1-4 美国石油出口量10213682 图1-5 美国石油出口占世界石油出口总量的比例下降（千桶）10213683 如图1-4、图1-5所示，虽然美国的石油出口量从1930年的898千桶增加到1970年的3517千桶，但其石油出口量占世界石油输出量的份额在锐减。而美国石油工业生产能力的下滑主要是因为在对外国石油进口进行严格控制后，石油工业对国内资源过度的开采。1963年，美国得克萨斯油田的产油量比其产量最高时期低了30%。到1973年秋季，美国已经严重依靠进口石油来支持本国的经济发展。自二战后，美国国内生产的石油一直处于供不应求的状态。此时，能源安全因素虽然也在政府制定政策的考虑范围中，但石油价格在1972年 <<