摘要
自1994年7月1日起,俄罗斯私有化进入了一个新时期。俄罗斯政府宣布,不再以私有化证券的形式出售股票,而一律改用现金形式出售股票。与前一时期相比,这一时期的私有化有几个重要变化。①私有化的目标重点发生变化。前一时期的私有化重点是分配国有财产,其中一大部分是平均分配,企望在此基础上建立广泛的所有者阶层。新时期私有化重点,则是将投资与改造结合起来。其中一个重要问题是如何吸引本国和外国投资者的资金,利用他们的资金进行企业技术设备的更新和改造。最终使私有化企业的经济效...
自1994年7月1日起,俄罗斯私有化进入了一个新时期。俄罗斯政府宣布,不再以私有化证券的形式出售股票,而一律改用现金形式出售股票。与前一时期相比,这一时期的私有化有几个重要变化。①私有化的目标重点发生变化。前一时期的私有化重点是分配国有财产,其中一大部分是平均分配,企望在此基础上建立广泛的所有者阶层。新时期私有化重点,则是将投资与改造结合起来。其中一个重要问题是如何吸引本国和外国投资者的资金,利用他们的资金进行企业技术设备的更新和改造。最终使私有化企业的经济效益得到提高。②私有化的范围进一步扩大。以前一些禁止私有化的企业和部门,将被纳入私有化进程。这样,私有化已扩展到燃料动力部门和军工部门。俄罗斯军工企业中,除了30%的企业禁止私有化外,其他企业都将私有化。与此同时,扩大了必须进行私有化的设施范围,从前私有化不包括不动产以及由私有化企业所占用的土地,在第二个时期都可以私有化。③私有化方法更加灵活多样。例如,可以采取招标形式选择新的企业主;对不进行私有化的财产可以租赁;进行现金交易的专门拍卖;对超大企业(按1992年1月1日价格,其法定资本在100亿卢布以上)的私有化,则制订专门的方案。
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