西安市自2003年8月被确定为全国文化体制改革综合试点城市以来，市委、市政府坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，努力做到“两手抓、两加强”。通过出台政策，整合资源，培育企业，完善市场，文化产业步入了快速发展阶段。近几年来，西安市大力推行文化体制改革，认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院关于转发〈中共中央宣传部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署关于文化体制改革试点工作的意见〉的通知》、《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》、《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》等一系列重要文件精神，通过深入细致的调查研究，文化产业被确定为西安市五大主导产业之一；先后出台了《西安市加快发展文化产业实施方案》、《关于深化文化体制改革和加快发展文化产业的实施意见》等指导西安市文化产业发展的纲领性文件，为西安未来文化产业发展勾勒了宏伟蓝图。2006年8月，西安曲江文化产业投资集团被文化部命名为“国家级文化产业示范基地”；2007年8月，曲江新区被文化部首批命名为“国家级文化产业示范 <<