2005年房地产业成为我国宏观调控的重中之重，该行业及其相关行业的风险不断地被揭示出来。年底前各地在制定“十一五”规划的过程中，对房地产业的支柱产业地位能否延续的问题争议较大。一种观点认为，在“十一五”规划中仍要保留房地产业作为支柱产业的地位。因为“十五”期间，房地产业对于GDP的拉动作用巨大，如果放弃，会严重影响未来经济的发展。另一种观点则认为，要用新兴产业替代房地产业的支柱地位。因为房地产的本质属性应该是一种特殊的“消费品”，其功能是提供居住，经济增长不能过度依赖房地产业，而且，现在房地产业对经济发展已经显示出较大的负面影响。事实上，这些负面影响不能仅归因于房地产这个行业本身，而是要从行业的市场性、政策的调控手段的适用性中寻求答案。从行业本身看，房地产是既具有使用价值，又具投资价值；既具有社会符号功能又具社会保障功能；既是大众的，又是绝对阶层制的独一无二的耐用商品的市场，它有着存在的必要性和不可替代性。在市场化程度不断提高的今天，我们应当全面地看待分析这个问题，房地产市场上体现的诸多问题不仅仅反映在经济领域，也是对社会问题，更是对政治问题的反映。虽然在2005年年末制定的“十一五” <<