北京市形成了以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为三大支柱的医疗保障体系，在全国率先实现了城乡居民医疗保障制度的全覆盖，保障制度建设和保障水平居全国前列。但现行的医疗费结算方式，成为制约医保制度改革与发展的瓶颈。启动社保卡就医实时报销制度，是北京市委、市政府保障民生、改善民生的一项重大举措，是落实科学发展观的具体体现。“北京社保卡”具有浓郁的人文特色，它的推出提高了北京公共服务的科技含量，标志着北京市公共服务已经进入一个新的发展阶段。