美国著名教育社会学家马尔·特罗（M.Trow，1926～）对于高等教育发展理论做出重大贡献，最突出的是他在60年代末提出的“高等教育发展阶段理论”，将高等教育划分为“英才”（Elite）、“大众”（Mass）、“普及”（Universal）三个发展阶段。这一理论对于国际高等教育产生重要影响，并成为分析研究国际高等教育发展的经典理论。按照马尔·特罗提出的高等教育发展“结构-历史理论”，将高等教育毛入学率达到15%～50%视为高等教育大众化阶段。高等教育大众化是当今世界高等教育发展的趋势。本文对中国高等教育大众化政策进行了评析。 <<