要在知识经济化、经济全球化浪潮中立于不败之地，我们必须做到：积极推进劳动制度改革，造成国内人才合理流动的大环境、大气候，以提高人才的使用效率，树立其成就感，减少其外流动 因；处理好人才回归与人才循环的关系，坚持“支持留学，鼓励出国，来去自由”的方针，逐步形成“出”和“进”的良性循环。