20世纪90年代中期以来，美国为了实施其亚太安全战略，在东亚地区大力推动建立战区导弹防御体系（TMD），继日本在1998年底正式加入后，美国还想把这种武器系统扩展到韩国和中国台湾省。小布什在2001年入主白宫后，进一步加强了研制和部署包括TMD在内的导弹防御体系的力度，使TMD计划出现了一些新的动向。TMD计划的实施对地区安全形成了强烈冲击，给中国的台湾问题带来了很大的负面影响，直接威胁到了中国的安全利益，因而引起了包括中国在内的亚太国家的高度关注。