本文首先阐述了1998年机构改革的特点：这是一次初步市场化条件下的改革；这是一次有了宏观调控成功经验基础上的改革；这是一次以理顺各种利益关系为核心的改革；这是一次面向未来的改革，为未来中国的发展奠基等，其次分析了1998～2000年机构改革的进程：1998 年机构改革的主要成果；1999年政府机构改革的若干举措；2000年的地方机构改革。接着分析了人员为什么减一半？及新世纪：政府机构改革趋势：政府由责任无限政府转向有限责任政府；机构改革的“市场化取向”更加明显，政府职能的“市场化程度”将进一步提高；.政府职能的“中介组织化”趋势将更加明显等。 <<