1999年撤地设市以后，娄底的发展在面临诸多劣势和困境的同时，也迎来了前所未有的实现后发赶超的良好机遇。面对新形势和新机遇，市委、市政府决定趁势而上，果断决策，把实施“中心城市带动”战略，加快推进城镇化进程作为经济工作的重中之重来抓，及时作出了加快娄底中心城市规划、建设与管理的决定，进一步确定城市建设理念和理清城建工作思路，大力推进城市扩容提质，努力创造良好的社会经济发展空间与和谐的人居环境，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。 <<