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智利:即将走出“中等收入陷阱”的首个南美国家——还政于民20年及其启示
摘要
经济增长、社会公平和政治民主是当今各国发展的时代主题,更是广大发展中国家不懈追求的奋斗目标。在长期深陷发展之困的拉丁美洲和加勒比地区国家中,智利以其近20年的探索和实践,走出了一条独特的发展道路,不仅实现了经济、社会和政治的成功转型,还即将成为走出“中等收入陷阱”的首个南美大陆经济体,进入高收入国家行列,其经验和启示意义影响深远,值得深入研究。本文以智利还政于民20年的发展成就为切入点,对其发展道路作了深入探讨,得出以下观察:就经济转型而言,民主政府在基本延续了军政府时期奠定的自由市场制度的同时,通过不断加强财经纪律、维护央行独立性地位、稳步推行浮动汇率和深化金融体制改革等诸多方面的“结构改革”,保证了宏观经济政策的长期稳定,从而实现了经济平稳较快增长;就社会转型而言,民主政府一方面不断提高公共社会支出规模,减贫效果较为明显,成为完成联合国千年发展目标的样板国家,另一方面加强市场对资源的调节和配置,并辅以有效的社会政策,分别对医疗和养老金制度进行了改革和完善,部分地弥补其私有化缺陷,从而降低了穷人的进入门槛,提高了对弱势群体的保护力度;就政治转型而言,民主政府一方面合理地掌控了“转型正
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作者简介

郑秉文: 郑秉文,经济学博士,中国社会科学院拉丁美洲研究所所长,研究员,博士生导师

齐传钧: 齐传钧,经济学博士,中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化室助理研究员。

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