2010年，卢戈政府迫于形势，同反对派控制的议会进行合作，同时放弃了用社会运动替代政党政治的计划，与反对派的矛盾缓和，遭弹劾的可能性减小，有望完成四年任期。在11月的地方选举中，反对党红党获得大胜。由于农牧业部门的强劲增长及政府采取的扩张性财政政策，经济强劲增长，劳动者的工资增加，但面临着较大的通胀压力。社会安全形势非常严峻，政府曾宣布了5个省的“例外状态”。解决“巴拉圭人民军”制造的一系列社会问题，成为政府最大的挑战。外交方面，敦促巴西批准2009年7月的伊泰普水电协议成为政府最重要的外交任务。