“十五”是全面建设小康社会、推进科学发展的起步时期，也是人口形势出现转折、人口和计划生育事业取得突破性进展的重要时期。“十一五”伊始，科学分析和准确把握人口形势，对于进一步抓紧、抓好今后一个时期人口和计划生育工作、促进人口与经济社会资源环境的协调发展，具有重要的指导意义。 <<