我国实行３０多年的计划生育工作对人口发展进程产生了重大影响。一些评价研究（杨魁孚等，２０００）的结果充分肯定了计划生育对生育水平下降的促进作用，并认为３０多年来的计划生育工作减少了３亿婴儿的出生。这种评价是以全国为口径、从动态变化的角度做出的。然而，为了更好地认识我国面对的人口发展形势，研究还应该继续深入到人口发展的更多侧面，对不同生育政策条件下的人口现状及其前景做出分析。 我国的计划生育工作开展了３０多年，但是对于评价生育政策的影响却是一件十分困难的研究工作。其中的一个原因是，自从１９８４年生育政策进行了“开小口子” 的调整以后，全国各地的具体生育政策就停止了“一刀切”的状况，转向了分类指导的状态。各地根据实际情况制定了不同的生育政策，对人口控制形成了不同的要求。各地具体生育政策类型繁多，并且与行政区划并不完全吻合，同一行政区划中往往存在着不同生育政策并行的情况。 尽管生育政策在我国人口和社会发展中处于极为重要的地位，然而人口统计从来未把生育政策类型作为专门的统计口径，因此也从未见到各种不同生育政策覆盖的地区分布和人口分布，以及有关人口统计信息。由于这种基础信息的缺乏，甚至连中国现行 <<