深圳市外来人口众多，特别是原特区外的各区，外来人口与户籍人口比例严重倒挂，流动人口过多带来了社会治安等一系列社会管理难题。而出租屋是流动人口的主要居住地，光明新区以流动人口出租屋管理为切入点，抓住队伍管理这一关键环节，一方面，整合管理队伍，充分发动社会力量，实现管理力量的最大化；另一方面，对出租屋实行工商、旅业、住宅、网络等分类管理，用创新的思路、创新的模式，解决传统管理上存在的人手不足、管理缺位等问题，实现了对辖区流动人口的良好管理，一些做法在全市乃至全国产生了一定影响，并予以推广。