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外商投资负面清单管理模式改革探讨——基于上海自由贸易试验区的改革探索
摘要
本文介绍了上海自贸试验区外商投资负面清单管理模式改革的做法,分析了试验区2013版负面清单处理扩大对外开放、政策透明度、国民待遇、最惠国待遇、行业分类体系等问题的原则、局限和不足,提出了六条深化外商投资管理改革的建议措施。一是进一步扩大开放领域,缩短负面清单长度;二是加强法规政策梳理,提高投资准入政策的透明度;三是剔除内外资一致的投资准入管理措施,确保负面清单是国民待遇的例外措施;四是基于最惠国待遇列出对全球投资者负面清单,以CEPA补充协议形式实施对港澳投资者负面清单;五是研究国民经济行业分类与服务贸易行业分类的对应关系,探索国际投资协定适用的行业分类体系;六是协调有关部门利益,改革外商投资的管理体制。
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作者简介

陈磊: 陈磊,男,广州市对外贸易经济合作局工作,主要从事对外贸易、招商引资等实践和研究。

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