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论中国药品流通制度的政府干预
摘要
作为国家医改的重要内容,政府有关部门和社会各界都在积极探索解决中国药品流通环节过多、药价虚高等问题。然而历经数年,诸多相关问题至今并未得到有效解决。相反,社会对这些问题的反应似乎越来越强烈。在中国药品流通环节中,药品生产、经营基本由市场决定,而药品流通终端则涉及较多的垄断和非市场化干预,公立医疗机构销售了市场85%的药品。在这样的流通格局下,政府出台多项相关政策,特别是药品集中招标采购政策和医疗机构药品加价政策,试图推进药品流通体制改革,旨在解决药价虚高带来的过度用药、以药养医、医疗费用过高等问题。本文从经济激励机制的分析视角,基于中国当前药品市场的实际状况,对药品流通的相关政策及其影响进行系统分析,希望为政府决策部门进一步改革和完善相关工作提供科学依据。
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作者简介

刘国恩: 刘国恩,北京大学国家发展研究院教授。

吴晶: 吴晶,天津大学药物科学与技术学院副教授。

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