从2003到2004，政府有关部门，连续调整电影产业政策，大大降低电影行业准入门槛，为社会资金、国外资金进入电影制作和放映业创造了前所未有的政策条件。结果，2004年，中国电影产品在数量和质量上都得到了一定的提高，在各项推进产业改革的政策推动和鼓舞之下，电影制片业和发行放映业的产权结构和投融资体制都产生了根本转变，市场化程度进一步加深，国产影片的影响力和竞争力也有所加强。电影营销和相关市场的开发也受到了前所未有的重视。但是，当我们欣喜之余，还应该清醒地意识到，中国电影还没有真正走出产业危机：中国电影的投入与产出可以说严重的脱节，有产量却没有市场。因此，在这样一个特殊的历史转型时期，如何创造电影产业的政策、法制环境，如何建构大电影产业链条，如何培育和健全大电影市场，如何提高电影在媒介业中的核心地位，如何提高电影产业的市场竞争力，对于中国政府管理部门和中国电影人来说，仍然是一种严峻的考验。 <<