劳动能力减弱乃至丧失的老年农民是社会脆弱群体。如何保证老年人口的生存权和发展权，是世界各国都比较重视的问题。中国和印度在农民老年保障方面也都有一系列的制度安排和政策措施。从总体上看， 中国农民老年保障的状况好于印度。中国和印度农民主要依靠家庭保障的方式度过晚年生活是农民无奈的、被动性的选择。印度农村家庭养老保障的困境在于家庭的保障能力有限。与印度相同， 中国的家庭养老也面临着家庭保障能力不足的困扰。但是，中国家庭养老所面对的更大的难题是，即使家庭有较强的保障能力，家庭内部的再分配中存在着歧视和剥夺老年人的问题。 <<