本文一是分析印度喀拉拉邦为什么能在人均收入只有265美元的情况下实现基础教育普及化的目标， 并取得91%的社会识字 率(2001年)的巨大成就。二是分析中国能从喀拉拉邦基础教育的实践中得到哪些启示。为此本文首先介绍了喀拉拉邦基础教育的成就，然后探讨了喀拉拉邦实现基础教育普及化目标的成因以及基础教育面临的挑战。