2005年，国家在“十一五”经济社会发展规划纲要中首次提出约束性的量化节能减排目标，要求到2010年在2005年基础上单位GDP能源消费降低20%。随着中国工业化和城镇化的快速推进，城市由于人口和经济活动集聚，能源消耗和温室气体排放的主导地位日益突出。城市节能减排的成效对全国完成节能减排目标起到关键的作用。本文在概述城市能源消耗现状和特点的基础上，全面考察“十一五”期间重点城市节能减排的工作进展和成效，并提出“十二五”时期进一步推进城市节能减排的目标和思路。 <<