“十一五”期间中国城市规划开展的主要工作是：出台了《城乡规划法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》，编制了一系列有重要影响的城市—区域规划，批准了一系列大城市总体规划，推动了新农村建设规划工作的开展，建立了规划督察、监察制度，查处了一批违反《城乡规划法》的大案要案。中国城市规划实施中存在的主要问题是：规划种类太多太滥，规划实施协调难度大；规划的权威性不足，规划利益驱动明显；规划的科学性不够，难以规范指导地方实践；规划的控制性不强，规划指标演变为利益博弈的工具；跨行政区规划实施的协调性不够，区域管制成了盲区；规划实施对历史文化传承保护不够，体现了文化的缺失；规划实施缺乏配套政策支持，实施效果大打折扣；规划实施监督机制不健全，规划监督难以到位。“十二五”期间，中国城市规划完善的方向是：统一编制规划，努力实现“三规合一”；科学编制规划，多方协商参与；完善规划编制体制，逐步上收规划权；健全规划管理机制，实现规划、管理与监督分离；注重利益协调，保持行为主体的利益平衡；配套实施政策，使空间管制与空间政策相协调。 <<