本次调查的对象全部是从事人口计划生育管理的县乡两级基层干部， 虽然他们的意见与看法只表达了这个层面干部的思想状况，与省级和市地级人口计划生育干部的思想认识应该有一定的差异，也不同于他们的服务对象育龄群众。但是，县乡两级是人口计生工作的执行层，处在计生工作的第一线，他们在工作中执行国家政府的上层决策，并直接面对广大育龄群众，是国家政府与人民群众之间联系的桥梁。通过对他们的调查，真正地了解他们的感受与判断，对于我们下一步科学决策人口政策的调整与计生管理的转型具有重大的意义。 <<