随着城市空间的日益拥挤，北京正处于产业升级调整时期。北京动物园服装批发市场位于城市功能核心区，旧有的产业经营模式不符合核心功能定位，需要调整产业和空间。由于涉及的人员、利益众多，需要运用法治方式，逐步平稳升级，建立高附加值的新型产业集群，符合城市产业转型的趋势，打造人文、科技、绿色的城市空间。