改革开放30多年来，亿万农民工以极大的热情和勇气，走出农村，进城务工或在乡镇企业就业，积极投身建设中国特色社会主义伟大事业，为城市创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，对中国现代化建设作出了巨大贡献。这一在中国工业化、城镇化和现代化进程中产生的特殊社会群体至少有三个明显特点：规模庞大，流动性强，地位失调。资料显示，从全国层面来看，这个群体的总数还在继续增加。党中央、国务院历来高度重视农民工工作，多次强调全国各地要把做好农民工工作作为一项紧迫而重要的任务抓紧抓好，各有关部门要研究制定部门涉及农民工管理服务的政策措施，各司其职，分工负责，形成合力，共同做好农民工工作。从全国层面来看，近年来关于农民工的管理服务工作已经迈入了一个崭新阶段。广东是改革开放的“排头兵”，在经济增长取得历史性突破的同时，广东省为省内外农民工提供了大量就业机会，成为全国吸纳农民工就业最多的省份，为缓解全国就业压力和促进地区协调发展发挥了积极作用。与此同时，广大农民工也为广东省现代化建设作出了重大贡献。时至今日，广东省面临着两个新问题。一是如何保持领先优势再创新的辉煌。由于土地的制约、资源能源以及劳动力成 <<