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人大代表制度创新
摘要
人大代表制度是中国人民代表大会制度体系的重要组成部分,它的运行机制与状态直接关系到国家的和谐社会构建、民主法治建设等重大课题。从宏观角度来说,人民代表大会制度是实现人民当家作主的宪法原则的制度安排,是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式,是国家的根本政治制度。人大代表是人民代表大会的组织细胞,因此,积极做好代表工作,充分发挥代表作用,是推动人大制度和人大工作不断发展完善的关键。从微观角度来说,人大代表制度的存在与我们的生活息息相关。代表的活动和履职行为,关系到人民的意志能否得到充分的表达、人民的合法权益能否获得切实的维护。广东省的代表工作,历来坚持科学发展、与时俱进,积极适应新形势、新要求,在创新工作制度上下工夫,在加强服务保障上下工夫,在增强代表活动实效上下工夫,突出代表主体地位,提升代表履职水平,不断开创代表工作新局面,为推动广东省的民主法治建设作出了积极贡献。这是加强人大制度建设的有效之举,堪称“广东人大模式”,可以在理论上予以总结推广。广东省人大工作在实践中积累的经验可供完善全国的代表制度借鉴,其遇到的一些制度性瓶颈,也需要其自身乃至从国家层面上进行必要的制度完善。
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作者简介

田禾: 江苏灌云人,生于四川成都。中国社会科学院国家法治指数研究中心主任,法学研究所研究员,中国社会科学院大学法学院特聘教授。兼任最高人民法院信息化专家咨询委员会委员、安徽省人民政府政务公开顾问、广东省中山市地方立法咨询专家等职务。研究方向为刑法、实证法、司法制度、亚洲法。出版著作有《透明政府:理念、方法与路径》《法治蓝皮书》《宁波经验》《司法透明国际比较》等。

吕艳滨: 中国社会科学院国家法治指数研究中心副主任、法学研究所研究员、法治国情调研室主任,中国社会科学院大学法学院宪法与行政法教研室主任、教授。 主要研究领域:行政法、信息法、法治指数、司法制度。

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