山西省要制定自身的发展战略，首先必须把握本省老年人口基本状况及发展趋势，明确老年社会参与内涵，分析老年社会参与的现状及特点，结合本省省情和社会发展需求，确定老年社会参与的短期与中长期目标，探寻实现目标的途径以及相应的推进政策与措施，从而实现较高程度与较高质量的老年社会参与，使老年人口成为“自立自理、贡献社会、实现价值”，应对人口老龄化对全社会不利影响的一支强大力量。