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深化司法体制改革的宏观思路与具体方案
摘要
本文介绍中国的司法改革经历了渐进式发展的过程,深化司法体制改革意味着司法改革将进入“深水区”——重点在于改革与司法机关依法独立公正行使职权不相适应的司法体制.在深化司法体制改革中,应当辩证地看待坚持遵循司法规律与坚持依法有序改革的关系,正确处理适时修改法律与维护法律的稳定性之间的关系.从尊重司法规律的角度看,强化司法的本我定位、保障司法的独立性、提高司法保障人权的程度、促进司法品质的提升以及赢得民众对司法的信赖等,应当成为深化司法体制改革所追求的理想目标;从坚持问题导向的角度看,深化司法体制改革应当着重于解决法官的非职业化、司法的行政化和司法的地方化等问题.中央新一轮的司法改革方案列举了改革司法管理体制,建立符合职业特点的司法人员管理制度,健全司法权力运行机制,深化司法公开,改革人民陪审员制度,健全人民监督员制度,严格规范减刑、假释和保外就医程序,改革涉法涉诉信访制度等改革重点,这些改革重点有待予以具体设计.为了拓宽深化司法体制改革的研究视野,有必要将与劳动教养相类似的制度的改革、腐败犯罪案件办理机制、政法委的职能定位、看守所的归属以及法院的判决执行权改革等议题纳入讨论的范围.
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作者简介

熊秋红: 熊秋红,中国社会科学院法学研究所研究员。

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