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地方政府及部门权力清单制度研究
摘要
行政权力涉及的内容,包括政府及部门实施法律、法规的行为和政府及部门实施行政管理的行为。行政权必须依法律、法规设定,这是依法行政的最基本要求。在深化行政审批制度改革基础上加强地方政府及部门权力清单制度建设,体现了党的十八届三中全会、四中全会关于深入推进依法行政、加快建设法治政府对行政主体行使权力的新要求。权力清单中行政职权主要由法定行政机关或机构、被授权组织和行政机关委托组织依法行使,范围涉及政府或部门对外行使的影响相对人权利义务的活动。要科学界定行政审批与其他行政行为以及行政执法、行政管理、指导服务和其他行政职权的范围和分类,遵循基本原则和程序,并处理好各种关系,做到继承创新、定变统一、点面结合、动静平衡、上下联动和协调配合。
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作者简介

任进: 任进,国家行政学院法学部教授、博士生导师,国家行政学院行政法研究中心主任、宪法室主任。1994年从中国人民大学法学院获得法学博士学位,主要从事国家机构、比较地方制度、组织法和中央与地方关系、政府法治等研究,是中央“马工程”专家和中央编办组织法咨询专家。

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