京津冀协同发展上升为重大国家战略，该区域历时30多载迎来重大战略机遇期。协同发展的关键在于成功启动技术产业前沿突破，把政府行为转变成开放环境下具有自生能力的新增长源泉；协同发展的根本不在于短期的政府行为和刺激政策，而在于能够直面深层次的体制改革和调整，推行创新驱动，把该区域建设成为世界级城市群、打造成为世界级创新中心。在三地功能定位上，对于北京的定位少有争议，即为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，而对于天津和河北的定位，特别是河北的定位，有诸多说法。本报告更倾向于天津在先进制造业研发与转化、金融创新与运营、国际航运与贸易，以及综合改革等方面走在全国前列，而河北省总体上是京津冀地区打造全球影响力城市群的战略支撑区，应在先进制造、产业转型升级和京津冀生态安全屏障方面发挥独有作用。在空间发展布局与城镇体系上，京津冀未来将形成“两核两心四带多节点”的空间格局。另外，体制机制创新是协同发展的关键，建立富有活力的区域性统一市场是根本，产业、交通、生态和创新是四个战略重点，公共服务一体化是未来实现京津冀协同发展的战略支撑。 <<