从新型城镇化强调“人-业-地”协调推进的内涵出发，首先分析了武陵山片区自2004年以来人口城镇化、产业城镇化和土地城镇化的进程及特征，发现：（1）武陵山片区整体上进入快速城镇化阶段，但片区内城镇化水平差异明显；（2）城镇化质量不高，具体表现为城镇化与经济发展处于低水平协调、产业城镇化带动效应弱、城镇体系不合理、人口-产业-土地城镇化耦合度不高和协调性低。其次，阐释了武陵山片区城镇化的冷热点区域、空间趋势、中心职能指数及中心城市经济联系与产业分工的演变趋势。最后，文章结合武陵山片区的扶贫攻坚与区域发展规划，在SWOT分析的基础上提出了突破边缘锁定的总体城镇化发展战略，并分别论述了产业城镇化、空间形态创新和人口城镇化三个分战略的具体内容和实施方案。 <<