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区域壁垒破除与中原经济区协调联动发展的政策建议
摘要
区域经济合作与联动不可能一步到位,是一个循序渐进的过程。同样,中原经济区各地区一体化发展也需要有一个由小到大、由浅入深、由简单到复杂的渐进过程,需要有一个各方逐步认识和磨合的过程。先从有基础的领域入手,再逐步拓展联动的范围和深度,最终实现全方位、多层次、宽领域的合作联动和协调发展。首先,从单一领域、具体项目合作开始,逐步转向多领域合作。具体可以先从投资办厂等生产性合作项目开始,然后逐步拓展到技术管理、市场拓展、教育培训、咨询信息等各种生产性服务领域,从而实现资金、人才、技术和信息等的双向流动,实现互补和联动发展。其次,从短期项目合作逐步过渡到长期资产纽带型合作联动。通过兼并重组、参股控股、合资合作等方式,促进资产跨地区的流动和优化组合,拓展资源优化配置的空间。这里需要指出的是,区域联动中的企业并购,必须是企业的自主行为,是基于市场的选择。最后,从松散的合作逐渐向紧密有序的联动发展推进。市场经济体制下的联动发展不能搞行政命令,因此在起步阶段,地区间的合作联动主要表现为个别企业在个别项目上的合作联动。随着联动的深入,必然会出现各种矛盾和问题,这就需要制定统一的规划和形成完善的协调管理机制来
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作者简介

李新安: 男,经济学博士,河南财经政法大学教授。

王占波: 男,经济学硕士,河南财经政法大学兼职教授。

史自力: 经济学博士,管理学博士,河南财经 政法大学教授。

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