党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议指出，要“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”，并把“经济结构战略性调整取得重大进展”作为“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标。当前，经济结构战略性调整面临的问题和挑战主要表现在：国民经济总需求结构过于依赖投资和出口，而消费需求作用偏低，产业结构不合理，企业自主创新能力不强，城乡区域发展不平衡，城镇化水平相对较低等。因此，“十二五”时期经济结构战略性调整要积极扩大内需，提高居民消费；加快推进产业结构升级，增强自主创新能力；坚持城乡区域统筹协调发展，积极稳妥推进城镇化等。 <<