自改革开放以来，我国各地园区发展一路高歌猛进，在宏观经济高速发展的形势下，各级政府部门通过积极规划、实施优惠政策扶持、完善园区管理、改善园区配套服务和优化环境，集中各种资源要素努力开发建设各类园区，实现了项目、资本、人才和技术等方面的有效集中和一大批产业集群的形成，推动了众多行业和公司企业的快速发展壮大，取得了显著成绩。但近年来特别是国际金融危机爆发之后，伴随着我国园区一些政策优势的助推作用逐渐弱化、用地渐趋紧张、产业结构趋同等因素的影响，越来越多的问题制约着园区经济的下一步发展。这些问题主要有：各地园区定位普遍趋同、缺乏特色，园区产业附加值低，空间布局分散，政企不分，资源浪费、环境污染，园区社会功能缺乏和园区创新发展不足，等等。在这种新的形势与背景下，中国园区实现转型发展迫在眉睫。为此，有必要对园区发展中存在的问题进行认真深入的分析，同时对园区今后转型发展的方向进行思考和探索，从而推动园区的进一步发展。 <<