本文对2010~2011年国家发布的创新政策进行了归纳和总结，基于政策工具的视角，从整体上全面考察了各类创新政策。近几年的创新政策主要围绕着三个主题：一是创新政策引导产业结构调整；二是创新政策与区域规划一起缩小区域发展差距；三是创新政策更重视保障人才的创新权益，注重个人创造力的激发。此外国家和地方的政策、规划制定也在创新，产业结构政策越来越富有指导性、时效性、针对性和可操作性；区域经济政策正在向区域创新政策转变，创新指标的量化更加具体；人才政策价值取向正在从对人的管理控制向促进人的全面发展转变。 <<